近日，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省城市精細化管理三年行動方案》，提出用三年時間在全省深入推進城市精細化管理工作，建成四級聯通的城市管理服務平臺，創建一批干凈衛生的潔凈城市，建設一批風景優美的園林城市，打造一批舒適宜居的美麗城市，著力營造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市環境。

　　近年來，我省始終將城市管理精細化，作為推進城市治理體系與治理能力現代化的重要內容。從2009年開始，相繼開展全省城市容貌環境“鯰魚行動”、城市容貌環境“臟亂”整治、城市容貌環境“三治兩提”等專項治理行動，取得了明顯成效。

　　此次三年行動，以“一年見成效，兩年上臺階，三年提品質”為步驟，主要實現以下工作目標：

　　2020年，統籌謀劃，強力推進。健全精細化管理標準體系，初步建立省級城市管理服務平臺。年底前完成50%以上主次干道整治任務，創建10個左右潔凈城市，生活垃圾焚燒處理率達到40%以上，各設區市建成1個以上垃圾分類示范片區。開展生態園林城創建試點，全省申報5個以上國家園林城，創建26個“美麗街區”、13個“精品街道”，完成市縣歷史建筑確定及掛牌保護工作。

　　2021年，持續整治，提檔升級。打響市容環境面貌“臟、亂、差”現象治理總體戰，年底前完成全部主次干道和重要節點整治任務，創建10個以上潔凈城市，生活垃圾焚燒處理率達到60%以上，各設區市至少有1個區50%的街道建成垃圾分類示范片區。全省創建5個以上國家園林城，完成33個以上“美麗街區”“精品街道”創建任務，評選10個以上省人居環境獎（進步獎、范例獎），完成部、省、市城管服務平臺對接。

　　2022年，健全機制，長效監管。推動市容環境整治向背街小巷、城市社區、城鄉結合部延伸，完成整治任務，消除“臟、亂、差”現象，潔凈城市覆蓋率達到60%，生活垃圾焚燒處理率達到80%以上，垃圾無害化處理率100%，各設區市至少有1個區建成生活垃圾分類示范片區。全省申報國家園林城市5個以上，國家園林城總數達到50個以上，實現省級生態園林城“零”突破；推進美麗城市建設，60%的社區建成“綠色社區”，創建不少于33個“美麗街區”“精品街道”，建成部、省、市、縣互聯互通的城市管理服務平臺，城市管理現代化水平不斷提升，城市容貌基本達到“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”要求。

　　為實現三年目標，行動方案明確七方面重點任務：

　　一是堅持制度引領，健全城市精細化管理標準體系。圍繞城市精細化管理工作要求，制定出臺涵蓋不同地域、不同時間段，突出主次干道、背街小巷、重要節點等城市管理要素的城市精細化管理標準。其中，2020年上半年出臺《河北省城市精細化管理標準》。

　　二是強化平臺建設，促進城市管理向智能化轉變。持續建設城市管理服務平臺，探索實踐城市信息模型（CIM）、城市管理二維碼、“互聯網+”等應用。加快拓展升級數字城管（智慧城管）平臺功能，強化城市管理屬地網格化載體作用，推進多部門網格化管理“多網合一”，探索建立城市基礎設施微小破損、缺失問題和城市管理微小違法行為的“雙微”快速處置機制。

　　三是環境衛生提質增效。深入推廣“水洗機掃”環衛作業模式和“以克論凈”考核標準，開展“潔凈城市”動態評估工作，到2022年底城市道路機械化清掃率達到86%以上。加快“國三”及以下排放標準柴油灑水車輛的淘汰和深度治理步伐。開展沿街門店環境衛生星級達標評比活動。出臺《河北省城鄉生活垃圾管理條例》，強化獎補資金運用，統籌推進各類垃圾處理設施建設，逐步實現城市原生生活垃圾“零填埋”。加大城市公廁建設改造力度，達到4座/平方公里的服務半徑要求，開展城市公共廁所與單位對外開放廁所“定點落圖”，規范設置指示標識，推廣網上“找廁”程序。

　　四是街容街貌整治提升。抓好城市廣告牌匾存量治理和增量規范工作，健全城市廣告牌匾長效動態監管機制。及時清理城市非法小廣告。清理影響市容市貌的亭、棚和破舊城市家具，規范設置各類道路指示標識、路銘牌等，清晰施劃道路標識標線。實施老城區市政、環衛、電力等設施設備微整治、微更新、微改造，清除空中“蜘蛛網”，推行“多桿合一”“多箱合一”“集約設置”，分步推進架空線纜入地。

　　五是清理整頓城市秩序。開展私搭亂建、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、攤點亂擺、綠化亂毀、廣告亂設、道路亂挖、車輛亂停、線路亂拉“十亂”整治，嚴厲打擊出店經營、占道餐飲和露天燒烤等行為。按照“疏堵結合、因地制宜、方便群眾”的原則疏導整治占道經營，加強臨時便民市場、早夜市和流動攤販管理，全面取締占道經營、店外經營和占路市場。通過增加車位供給，完善公共交通體系，緩解車輛停放供需緊張。強化互聯網租賃自行車停放管理，科學確定停放區域和投放規模，督促企業自覺規范管理。強化施工工地管理。

　　六是園林綠化增量提質。因地制宜加強公園綠地建設，拓展城市綠色空間，實現300米見綠要求；大、中、小公園合理配置，構建規模合理的城市公園綠地體系，滿足公園綠地500米服務半徑要求。加強道路綠化，構建城市綠網。加強城市綠地保護，加強城鎮古樹名木保護。到2022年，省級以上園林城覆蓋率超過92%，城市和縣城人均公園綠地面積分別達到12平方米、10平方米，建成區綠地率分別達到38%和34%，建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到70%。

　　七是城市管理精細規范。推行“完整社區”建設試點，開展“美麗街區”“精品街道”“綠色社區”“人居環境獎”等創建活動，引領“美麗城市”建設。強化市政公用設施養護，加強隱患排查，及時整修城市便道、道牙、井蓋，市政設施完好率達到95%以上。推廣應用綠色節能照明技術，城市主次干道亮燈率達到98%以上，杜絕“過度亮化”“面子工程”。加強街道兩側立面空間管控，定期清洗、粉刷、修補、綠化。制定和完善歷史文化名城保護規劃，實施歷史文化保護工程，組織開展歷史建筑普查確定，進行掛牌保護。